“2008”工程各参建单位：

　　随着气温逐渐降低，“2008”工程将进入建设期最后一个冬季施工阶段。由于部分场馆仍有大量工程任务需在今冬施工完成，为了确保工程施工安全，防止坍塌、火灾、中毒、触电、机械伤害、物体打击、高空坠落等各类事故的发生，现将有关要求通知如下，望各单位结合实际认真做好冬季安全生产的组织工作。

　　一、各参建单位要从贯彻落实科学发展观的高度，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实提高对冬季安全生产工作的重视程度，全面落实各级安全生产责任制。要结合冬季施工特点，认真分析管辖范围内冬季施工易发事故类型、原因，辩识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对管辖范围内重大事故危险源真正作到心中有数，认真制定针对性强的冬季施工安全措施。要强化层级监督和工作检查，加强对安全责任落实情况的检查，狠抓各项措施的执行和落实。要坚持以人为本，改善农民工生活条件，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

　　二、各参建单位要高度重视施工现场的消防安全和成品保护工作，全面梳理建设、总包、分包单位消防安全责任制的落实情况；全面检查施工现场临时消防设施以及完好情况；全面检查施工现场用火用电管理制度等各项管理制度的制定与落实情况；保持消防通道畅通；确保室外消火栓设置符合要求；加强灭火应急预案编制及演练工作，发现火灾隐患及时予以消除。

　　三、总承包单位要重点加强作业人员生活区管理，严禁将未完工工程作为住宿场所。要仔细检查临建房屋的结构安全，确保临建房屋在大风大雪天气中的使用安全。工人宿舍取暖设施应建立管理制度，并在项目经理部领导层中设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。同时，管理好分包劳务队伍，做好防盗、防火、防中毒，维护社会稳定。要注意宿舍区搬迁过程中，临建房屋的拆除、搭建的安全，

　　四、存在室外钢结构或玻璃幕墙等室外高空作业的国家体育场、国家会议中心、五棵松体育馆、多功能演播塔等工程项目，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，消除发生高处坠落事故的隐患。跨冬季施工的国家体育场、国家会议中心、奥运村、媒体村、中国科技馆新馆等工程要留意气象预报部门和有关媒体报道大风降温等天气变化的最新信息，根据天气变化，灵活安排不同工种工作，严禁盲目赶抢工期。进入冬季施工的国家游泳中心、五棵松体育馆、北京大学体育馆、工人体育场等场馆和新奥集团负责的中心区公共区配套设施、市公联公司负责的中心区及周边市政道路工程以及在施改扩建训练场馆建设工程的安全领导责任人要加强冬季安全生产管理。

　　五、各参建单位要按通知要求结合本单位实际，认真组织一次以冬季安全生产为主要内容的安全检查，并在2007年11月15日前，比赛场馆及相关设施和市政道路桥梁等工程将建设单位安全领导责任人或安全管理责任人签字认可的检查报告报送至市建委奥运工程安全质量现场监督组，训练场馆各工程将建设单位安全领导责任人或安全管理责任人签字认可的检查报告报送至所属区政府安全监管责任人。近期，市“2008”工程指挥部办公室将联合市建委、市公安局消防局等相关行政主管部门对奥林匹克公园中心区各建设项目进行重点抽查，并对现场进行专项整治。各有关区政府安全监管责任人也将组织区建委等区行政主管部门对训练场馆及周边道路各项目进行检查。对于未采取措施保证冬季施工安全的责任单位和责任人将进行通报批评。

　　另请各总包单位将农民工生活区安全责任人名单于2007年11月12日前报市建委奥运工程安全质量现场监督组（联系人：曾勃 82259964）。

　　附件：冬季施工需重点防范的事故

二OO七年十一月七日